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傅淞巍:“百字投诉”如何汲取民意

 

CCTV.com  2010年02月04日 14:51  进入复兴论坛  来源:辽宁日报  

  百字以内的投诉信,除了称呼、必要的问候语,投诉人姓名、住址、电话,投诉年月日,还能加进去多少实际内容呢?

  江苏省镇江市丹徒区的网上“区长信箱”,对投诉信的字数就有这样的硬性规定:只要超过了100字,投诉信就无法发送。狭窄的投诉空间反倒激起了网友们的想象力,他们表示,这是迫使市民用文言文投诉,并感慨道,镇江不愧是出现古典名著《文心雕龙》的地方!

  《文心雕龙》有言:“绠短者衔渴,足疲者辍途。 ”意思是说汲水的绳子太短,就会因打不到水而口渴;脚力软弱的人,也将半途而废。如今看来,此语用来评价丹徒区的投诉信箱也很适用。百字投诉信,如同汲水的绳子过短,难以汲取民情民意;百字之限,表达之难,也会让投诉者感到“脚力软弱”。

  丹徒区欠考虑的是:既然事件已经发展到要向区长投诉的地步,必然是正规渠道已然走不通,必然其间包含着诸多是非曲折,必然是投诉者有一肚子话要说。此时再以百字设限,只能让投诉者感到难度太大,有话说不出;只能让他们望而生畏,产生放弃投诉之念。这样的投诉渠道,与其说是开通,不如说已经变相关闭。

  百字投诉之路的坎坷,反映的是部分官员与民众心理的距离,当丹徒区的“区长信箱”成为舆论的靶子,民意批评的真正指向,则是在此事件中浮现出来的官本位意识。丹徒区的“区长信箱”有其特殊性,更有其普遍性,那就是近年来一些官员想博得为民办事的名声,却不肯付出精力,因而附加种种条件,将办事的难度向民众转移。

  这样的附加条件,看似软性要求,实则程序和技术的障隘,是高壁垒。多年来农民工社保向异地转移时要填写大量表格,许多农民工终因不知如何填写、填也填不完而被迫放弃;一些退休后异地生活的老人,为领取养老金,不得不经过一系列的办事部门,还往往被要求上视频 “证明自己还活着”,在累与泪中承受身体和精神的双重煎熬;在一些地方,作为简化程序、提高办事效率、增加透明度的政务大厅,也沦为“挂号室”、“收发室”,百姓办事依然程序繁琐。

  前不久,重庆市北碚交通局大门旁的一副对联引起争议。对联写道:怕辛苦莫入此门,图轻松另谋他路。于是网友们表示,进此门办事会很难很辛苦。北碚交通局解释说,此对联为前任局长为倡导员工的勤勉精神所提。其实,网友们的误解并非只是开玩笑,而是有其办事难的见闻感受做支撑。对所有公务员来说,更应将此次争议作为一种警示,视为自己吃辛苦、让民众图轻松的时时提醒。

  为民众服务,就是要体恤民众,忧民之所忧,而不是在服务民众之前向民众提要求、谈条件,人为设置障隘。近年来,各地纷纷出台政府“权力清单”,厘清政府权力范围和服务职责。 “权力清单”与 “权利清单”如何如各方所期望的那样有效衔接、良性互动?恐怕还需官员和公务员们“闻民乐而喜、视民苦而伤”。

 

责编:任钊奇

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