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叶传龙:“土地爷”的倒掉能否带出一批保护伞

 

CCTV.com  2009年11月26日 10:20  进入复兴论坛  来源:红网  

(王乃玲/图 来源:红网)

  江苏省南京市江浦县的副县长、六合区副区长刘有贵辞官后,以借来的400万元起家,下海不到一年,就成为坐拥1514亩住宅用地的“地主”,几年过后,成为身家过亿的大老板。原来,他仗官场人脉,非法倒卖土地使用权。近日被依法判处有期徒刑4年6个月。(11月25日《法制日报》)

  “土地爷”倒下,他的神话般致富梦也就此破灭。回视刘有贵的敛财秘诀,不外乎利用他的“权力余温”和官场人脉。

  在决定染指房地产之后,刘有贵没有恋栈官场,而是毅然辞去了副区长职务,貌似与官场撇清了关系。经过身份置换,此时的刘有贵虽然没了炙手可热的权力,但凭借他多年积累下来的权力影响和人脉关系,仍然足以让他与政府部门藕断丝连,里应外合,甚至变本加厉,有恃无恐。

  说刘有贵“空手套白狼”并不客观,人家毕竟有400万元启动资金,只是在寸土寸金的南京郊区,想要成为1514亩住宅用地的“地主”,400万元无疑是杯水车薪,但刘有贵靠着“权力余温”和官场人脉的有效掩护,可以绕开制度、规则和法律,该公开挂牌的可以私下交易,该定论的规划要点可以临时动议,该行使监督的可以睁一只眼闭一只眼……

  中纪委曾规定官员辞职三年内不得在自己原管辖的行业内经商,目的就是为了扼制和防范官员权力寻租,但对刘有贵来说,这些等于形同虚设,他利用自己的“权力余温”和掌握的政策、信息、人脉等各种无形资本,聚敛钱财,一本万利,在短时间内拥有了常人一辈子都难以企及的财富。

  现在,“土地爷”虽然倒了,但公众并不感觉轻松,因为在“土地爷”背后的人脉也许仍在保持惯性通畅运行,从中得利者可能还在背后偷着乐。按照目前的市场行情和潜规则,人们不相信一个“土地爷”与那些为他提供信息,出力办事的官员之间交往只是一个招呼、一杯清茶那么简单、清白,在他们的背后一定有着不可告人的交易。所以,公众更希望有关部门在查处刘有贵之后,继续顺藤摸瓜,挖出萝卜带出泥,让那些既得利益者受到法纪惩处。同时,职能部门也要引以为戒,完善制度,对辞职经商办企业的官员加强监管,以保持市场的纯洁和政府的形象。

责编:王华

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