首页 > 新闻社区 > 复兴评论 > 正文

定义你的浏览字号:

钱夙伟:“陪访”:是傻还是天真

 

CCTV.com  2009年06月27日 10:13  进入复兴论坛  来源:浙江在线  

  江西瑞金于去年11月推出“陪访制”,即由村级、乡镇干部陪访民去上访,试想以此减低上访数量。但一尴尬事实是,今年一季度接访496件中,陪访仅19件。有干部分析说,这和大多访民不信任乡镇干部,绕开他们上访有关。(6月26日《新京报》)

  所谓“陪访制”,就是遇到村级不能解决的问题时,由村干部负责陪同信访人到乡镇落实解决;在乡镇不能解决时,由乡镇干部负责陪同到市有关部门落实解决。如果信访人同意,也可有干部代为上访。这样的设计明显不符常情。当问题在你这一级别得不到解决,当事人对你已经失去信任,甚至已经反感,他还会让你像个尾巴那样的陪同吗?

  当然,也确有可能,这问题的解决不在这一级别的权力范围,当事人也对此表示理解,如果是这样的情况,“陪访”于当事人也能接受。但是,你这陪访又有什么意义?如果是为了帮助访民陈情,访民自己不会说?如果是为了帮助料理访民的旅途交通、安排上级部门接洽,以安抚访民的情绪,也没有必要一路陪同,况且这还必然影响其他正常的工作。

  据称“陪访制”是为了“希望把问题留在基层解决”。既如此,当处理上访发现问题非本级别能处理时,何以就不能及时请示上级,或者上级有关部门何以就不能屈尊下驾,到基层现场处理,而非得让当事人找上门来?

  当然,“陪访”相比于截访、花钱“息访”,对上访毕竟有了正确的认识,也试图通过这种亲民化的方式,避免因上访而导致干群关系陷入恶性循环。但实际上,同样是治标不治本之举。既然信访形势严峻,首当其冲的是干部的原因,“干部作风不良、正气不足,工作不作为、乱作为,处事不公平、不公正,引起矛盾,激发民愤。”那么,不从根本上、源头上着力解决,上访必然越来越多,“陪访”既无助于缓解严峻的“上访形势”,事实上也陪不过来。

  但别以为“陪访制”的设计太天真,甚至有点傻。抓干部作风要碰硬,但这项工作既艰巨又复杂,谈何容易,而“陪访制”显然绕过了这个“雷区”。虽然,于把上访降下来,并无多大益处,却也让人看到了其“作为”。显然,说到底,玩这种花拳绣腿,说轻点,是一种懒政,说重点,是对群众利益的不负责任。

  相关链接:

                                                                                                                                                                       

 

责编:任钊奇

1/1

相关热词搜索:

打印本页 转发 收藏 关闭 网民举报

留言要注意语言文明,此间评论仅代表个人看法                                  查看留言

昵 称:            
用户名: 密码: