又一名贪官“落马”。被称为“卖官书记”的周光全，在任职安徽巢湖市委书记的57个月里，80多次受贿达300多万元。36名行贿人中近20名是想让他提携的下属官员，送的礼少则2000元，多则数万元，他来者不拒，有求必应。

　　在庭审中人们发现了一个有趣的现象：在贪污受贿的过程中，周光全的警惕性特别强，他根据纪检机关查办案件的风声采取不同的行动，风声一紧忙退钱，风头一过又收钱。

　　在贪婪中恐惧，在侥幸中贪婪——反反复复地受贿、退贿、再受贿，反映出一些腐败官员如履薄冰又暗存侥幸的心态。

　　如履薄冰，是因为近年来中央和地方反腐败的力度不断加大，“乱伸手”的官员受到党纪国法的惩处。2008年，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件3万多件4万多人，查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2687人，其中厅局级181人、省部级4人。贪官锒铛入狱，震慑了一些想以权谋私的官员。

　　可是，也有一些贪官心存侥幸。由于我国的监督体系还不够健全，让不少贪官认为，“翻船”的风险不高，犯事儿的“概率”不大。有的贪官像周光全那样，认为只要给送礼的人办成事，就不会有人举报；有的贪官认为，在检察机关立案前，把赃款退掉就会没事儿；还有的贪官认为，出事儿的官员都是“点儿背”，小心一点，就不会查到自己头上。

　　应该说，贪官心存侥幸也有自己的道理。其一，相对于官员总数来说，被查处的贪官是极少数，不排除有一些官员虽然贪污了，但依然“潜伏”着，没有被发现，没有受惩处。其二，虽然我国对干部的监督渠道非常多，但对于位高权重的“一把手”来说，党内监督、新闻媒体监督、群众监督等途径都属于“软监督”，容易流于形式。其三，随着反腐力度的加大，贪官的反侦查能力也有所提高，有的贪官很会“装穷”，很会表演，蒙蔽了监察机关和群众的眼睛。

　　权力失去监督，必然导致腐败。山东省泰安市原市委书记胡建学曾说：“干部做到我这个程度就没有监督了。” 周光全的案例也一样，不论是下级官员的提拔任用，还是大的工程项目，最终都是周光全说了算。权力过于集中又缺乏有效监督，容易贪污腐败。

　　要遏制“一把手”的贪污冲动，首先，要完善决策机制，充分发扬民主，不能搞“一言堂”，不能“一群人民主、一个人集中”，让民主集中制流于形式。其次，要健全监督机制，加大对财权、物权集中的关键部门、主要领导的监督力度，不能“官越大，受到的监督越少”。第三，要加大对贪腐官员的查处和打击力度，让官员不能贪、不敢贪，让官员无法心存侥幸。

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